中國(guó)投資協(xié)會(huì)城鎮(zhèn)化投資委員會(huì)條例
第一章 總則
第一條 團(tuán)體名稱:中國(guó)投資協(xié)會(huì)城鎮(zhèn)化投資委員會(huì) 英文名稱:THE URBANIZATION INVESTMENT COMMITTEE OF IAC (以下簡(jiǎn)稱“城投委”)。
第二條 城投委性質(zhì):是在中國(guó)投資協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì))領(lǐng)導(dǎo)下,由各類城鎮(zhèn)化投資融資建設(shè)主體以及相關(guān)機(jī)構(gòu)和專家、學(xué)者個(gè)人自愿參加的社團(tuán)組織。是經(jīng)中國(guó)投資協(xié)會(huì)同意成立、在民政部備案的二級(jí)社團(tuán)法人單位。
第三條 城投委宗旨:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)的社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),深入貫徹實(shí)施黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略部署,凝聚國(guó)內(nèi)外城鎮(zhèn)化的建設(shè)力量,積極推動(dòng)我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè);貫徹執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、金融政策、財(cái)政政策等,依法為會(huì)員單位、各類投資主體(包括政府部門、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位、民營(yíng)企業(yè)等)提供服務(wù)。
第四條城投委地址:北京市西城區(qū)木樨地北里甲11號(hào) 國(guó)宏賓館9層
郵編:100038 電話: 63907609
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第五條 城投委的業(yè)務(wù)范圍
(一)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于新型城鎮(zhèn)化的方針和政策,按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革、發(fā)展的要求,組織會(huì)員和聯(lián)系社會(huì)資源,廣泛開展有關(guān)城鎮(zhèn)化的調(diào)查研究和經(jīng)驗(yàn)交流,探討城鎮(zhèn)化建設(shè)的新理論、新思路、新模式,為我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定,在城鎮(zhèn)化建設(shè)領(lǐng)域行使行業(yè)管理、調(diào)查研究、政策建議、組織協(xié)調(diào)、信息引導(dǎo)、咨詢服務(wù)、國(guó)際交流、維護(hù)權(quán)益、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和會(huì)員自律等基本職能。
(三)發(fā)揮政府與投資主體、投資主體與投資主體之間的橋梁、紐帶作用,貫徹政府的有關(guān)新型城鎮(zhèn)化的政策和投資政策,為投資主體提供宏觀經(jīng)濟(jì)信息,引導(dǎo)投資活動(dòng);向政府及有關(guān)部門反映會(huì)員需求,提出投資政策、立法、重大改革等建議;組織投資主體之間的項(xiàng)目對(duì)接和交流活動(dòng)。
(四)為會(huì)員和其他投資主體提供法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、工程咨詢、監(jiān)理、資產(chǎn)評(píng)估、資金籌集、融資申請(qǐng)等咨詢服務(wù)。
(五)組織開展國(guó)家優(yōu)質(zhì)城鎮(zhèn)化投資項(xiàng)目評(píng)優(yōu)表彰活動(dòng),保證評(píng)比的公開性、公正性和透明性,以充分發(fā)揮其示范和引領(lǐng)作用;在此基礎(chǔ)上,總結(jié)歸納投資項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)投資項(xiàng)目先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的境內(nèi)外交流。
(六)為各類企業(yè)(包括國(guó)有及民營(yíng)企業(yè))決策診斷,企業(yè)兼并、收購(gòu)、重組、股權(quán)投資、發(fā)行上市、以及與之相關(guān)的法律、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、金融、財(cái)務(wù)安排等提供咨詢服務(wù)。
(七)完成主管部門、協(xié)會(huì)交辦和城投委確定的其他業(yè)務(wù)和服務(wù)。
第三章 會(huì)員
第六條 城投委吸收個(gè)人會(huì)員與單位會(huì)員。入選理事會(huì)的會(huì)員全體加入?yún)f(xié)會(huì),同時(shí)是協(xié)會(huì)的個(gè)人會(huì)員或單位會(huì)員。
第七條 申請(qǐng)加入城投委的會(huì)員,必須具備下列條件:
(一)擁護(hù)并遵守協(xié)會(huì)章程與城投委條例;
(二)自愿申請(qǐng)加入城投委;
(三)在城鎮(zhèn)化投融資領(lǐng)域具有良好業(yè)績(jī)和一定社會(huì)知名度。
(四)具有雄厚的投融資實(shí)力和一定的資源整合能力,在商業(yè)模式、運(yùn)營(yíng)管理、新產(chǎn)品新技術(shù)等方面具有比較高的知名度和實(shí)際運(yùn)作能力,同時(shí)具有合作精神和執(zhí)行能力。
第八條 會(huì)員入會(huì)的程序是:
(一)提交入會(huì)申請(qǐng)書與單位(個(gè)人)相關(guān)材料;
(二)經(jīng)城投委理事會(huì)討論通過;
(三)由協(xié)會(huì)和城投委理事會(huì)授權(quán)機(jī)構(gòu)發(fā)給會(huì)員證。
第九條 會(huì)員享有下列權(quán)利:
(一)本團(tuán)體入選理事會(huì)的會(huì)員在協(xié)會(huì)有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)參加本團(tuán)體組織的各項(xiàng)活動(dòng);
(三)獲得本團(tuán)體各項(xiàng)服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(四)對(duì)本團(tuán)體工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(五)對(duì)本團(tuán)體其他會(huì)員的違法行為的檢舉權(quán)和本人的申述權(quán);
(六)要求本團(tuán)體幫助其向政府有關(guān)部門轉(zhuǎn)達(dá)訴求和解決問題意見的權(quán)利;
(七)入會(huì)自愿,退會(huì)自由。
第十條 會(huì)員履行下列義務(wù):
(一)遵守協(xié)會(huì)章程和城投委條例,執(zhí)行協(xié)會(huì)和城投委會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)決議;
(二)維護(hù)本團(tuán)體的合法權(quán)益;
(三)服從會(huì)員自律公約和服務(wù)公約要求;
(四)完成城投委交辦的工作;
(五)單位會(huì)員按規(guī)定交納會(huì)費(fèi);
(六)向本團(tuán)體反映情況,提供有關(guān)資料。
第十一條 會(huì)員退會(huì)應(yīng)書面通知本團(tuán)體,并交回會(huì)員證。會(huì)員如果1年不繳納會(huì)費(fèi)或不參 加本團(tuán)體活動(dòng),視為自動(dòng)退會(huì)。
第十二條 會(huì)員如有嚴(yán)重違反本章程的行為,經(jīng)常務(wù)理事會(huì)表決通過,予以除名。
第四章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免
第十三條 城投委的權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)。會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)是:
(一)制定和修改章程;
(二)選舉和罷免理事;
(三)審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
(四)決定終止事宜;
(五)決定其他重大事宜。
第十四條 會(huì)員代表大會(huì)須有2/3以上的會(huì)員代表出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。
第十五條 會(huì)員代表大會(huì)每屆四年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會(huì)表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管部門審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長(zhǎng)不超過一年
第十六條 理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),第一次參加會(huì)員代表大會(huì)的會(huì)員為理事會(huì)成員。
第十七條 理事會(huì)的職權(quán)是:
(一)執(zhí)行本團(tuán)體章程和會(huì)員代表大會(huì)的決議;
(二)選舉和罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng);聘請(qǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè)領(lǐng)域有密切聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)和顧問;
(三)籌備召開會(huì)員代表大會(huì);
(四)向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作情況和財(cái)務(wù)狀況;
(五)決定會(huì)員的吸收或
(六)制定內(nèi)部管理制度;
(七)決定其他重大事項(xiàng)。
第十八條 理事會(huì)須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)理事半數(shù)以上表決通過方能生效。
第十九條 理事會(huì)每年至少召開一次會(huì)議,情況特殊時(shí),也可采用通訊形式召開。
第二十條 協(xié)會(huì)設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事會(huì)由理事會(huì)選舉產(chǎn)生,在理事會(huì)閉會(huì)期間行使 職權(quán),對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。
第二十一條 常務(wù)理事會(huì)須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)理事半數(shù)以上表決通過方能生效。
第二十二條 常務(wù)理事會(huì)至少半年召開一次會(huì)議;可采用通訊形式召開。
第二十三條 城投委會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)必須具備下列條件:
(一)堅(jiān)持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好;
(二)在城鎮(zhèn)化建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)有良好聲譽(yù)和較大影響力;
(三)會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)最高任職年齡不超過70歲,秘書長(zhǎng)為專職;
(四)身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
(五)未受過黨紀(jì)、政紀(jì)及相關(guān)民事、刑事處罰;
(六)具有完全民事行為能力。
第二十四條 會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)如超過最高任職年齡的,須經(jīng)理事會(huì)表決通過,報(bào)國(guó)家發(fā)改委審查并經(jīng)民政部批準(zhǔn)同意后,方可繼續(xù)任職。
第二十五條 會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)每屆任期四年,最長(zhǎng)不超過兩屆。因特殊情況需延長(zhǎng)任期的,須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)半數(shù)以上會(huì)員代表表決通過,報(bào)國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)投資協(xié)會(huì)審查批準(zhǔn)同意后方可延長(zhǎng)任職。
第二十六條 會(huì)長(zhǎng)為協(xié)會(huì)法定代表人。協(xié)會(huì)法定代表人不兼任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。會(huì)長(zhǎng)和常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、常務(wù)副秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)組成的會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)研究本團(tuán)體的重要事項(xiàng),提名重要下屬機(jī)構(gòu)的人員任免。
第二十七條 會(huì)長(zhǎng)或授權(quán)的常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)。
(二)檢查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議的落實(shí)情況;
(三)批準(zhǔn)協(xié)會(huì)有關(guān)重要文件。
(四)監(jiān)督檢查秘書處的各項(xiàng)工作。代表常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn)秘書處各項(xiàng)工作報(bào)告。
第二十八條 秘書長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)授權(quán)的副秘書長(zhǎng)行使下列職權(quán):
(一)主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作,組織實(shí)施年度工作計(jì)劃;
(二)協(xié)調(diào)各專業(yè)機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開展工作;
(三)提名常務(wù)副秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)以及各辦事機(jī)構(gòu)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人,交理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)或會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)決定;
(四)提名辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用;
(五)代表協(xié)會(huì)簽署有關(guān)重要文件;
(六)處理其他日常事務(wù)。
第二十九條 城投委下設(shè)若干分支機(jī)構(gòu),各分支機(jī)構(gòu)在協(xié)會(huì)章程和本條例的總原則下,獨(dú)立開展工作。
第五章 財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、使用原則
第三十條 城投委經(jīng)費(fèi)來源:
(一)會(huì)費(fèi);
(二)捐贈(zèng);
(三)協(xié)會(huì)核撥的經(jīng)費(fèi);
(四)在核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入;
(五)利息;
(六)政府資助與其他合法收入。
第三十一條 城投會(huì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取單位會(huì)員會(huì)費(fèi)。
第三十二條 城投委建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第三十三條 城投委配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第三十四條 本團(tuán)體的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受會(huì)員代表大會(huì)和財(cái)政部門及其他監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。資產(chǎn)來源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第三十五條 本團(tuán)體換屆或更換法定代表人之前必須接受社團(tuán)登記機(jī)關(guān)和聘請(qǐng)有審計(jì)資質(zhì)的相關(guān)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)審計(jì);審計(jì)情況應(yīng)向協(xié)會(huì)和專業(yè)委員會(huì)及時(shí)說明。
第三十六條 本團(tuán)體的資產(chǎn),任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。
第三十七條 本團(tuán)體專職工作人員的工資和保險(xiǎn)、福利待遇,參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 條例的修改程序
第三十八條 對(duì)本團(tuán)體條例的修改,須經(jīng)理事會(huì)表決通過后報(bào)會(huì)員代表大會(huì)審議。
第三十九條 本團(tuán)體修改的條例,須在會(huì)員代表大會(huì)審議通過后15日內(nèi),經(jīng)協(xié)會(huì)和業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后生效。
第七章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理
第四十條 本團(tuán)體完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)提出終止動(dòng)議。
第四十一條 本團(tuán)體終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)決議通過,并報(bào)業(yè)務(wù)主管部門審查同意。
第四十二條 本團(tuán)體終止前,須在業(yè)務(wù)主管部門及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動(dòng)。
第四十三條 本團(tuán)體經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第四十四條 本團(tuán)體終止后的剩余財(cái)產(chǎn),在業(yè)務(wù)主管部門和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本協(xié)會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第八章 附 則
第四十五條 本條例經(jīng)2016年3月20日第一次會(huì)員代表大會(huì)表決通過。
第四十六條 本條例的解釋權(quán)屬城投委的理事會(huì)。
第四十七條 本條例自協(xié)會(huì)核準(zhǔn)之日起生效。